Actualizado > 06/12/2011

El desarrollo local es un proceso orientado a mejorar los niveles de bienestar de los habitantes de un territorio como resultado de una acción de los agentes que tienen incidencia sobre el mismo : los grupos organizados de ciudadanos, los servicios estatales descentralizados, los municipios, los empresarios, las asociaciones gremiales, las ONG, las escuelas, etc.

En este sentido, es parte de un esfuerzo para para volver a dar a la sociedad civil un papel activo en la determinación de las orientaciones de su propio desarrollo.

Así, podemos definir el desarrollo local como "la construcción y ejecución de un proyecto territorial, basado en la movilización conjunta de los actores locales, a partir de compromisos negociados y aceptados, por un lado, por lo actores locales comuniatrios (la lógica de abajo hacia arriba), por el otro, por el Estado y las agencias de financiamiento (la lógica de arriba hacia abajo)".

Una nueva identidad comunitaria se construye en este proceso, a partir de factores que movilizan a personas y organizaciones en función de objetivos comunes, identificando aquellos problemas que deben ser abordados y resueltos, que exigen una acción desde el ámbito local-territorial y que precisan de una fuerte interacción horizontal.

La cooperación entre actores

La cooperación y la asociación entre actores son un factor clave para el éxito del desarrollo local. La capacidad de cooperación es un factor de desarrollo, como lo es el capital humano, los recursos naturales y la solidez de las instituciones.

Para designar esta cooperación y sinergia se ha acuñado el término capital social. Éste se refiere a las organizaciones y redes con las que la gente accede a los recursos y al poder y a través de las cuales se toman decisiones colectivas y formulan políticas.

Las interacciones sociales que crean capital social son interacciones de aprendizaje ("community learning"). Los proyectos realizados en cooperación generan y acumulan, además de resultados específicos, procesos de aprendizaje. No son el fruto de la capacidad de cada actor sino de las capacidades generadas en las redes de cooperación.

Desarrollo y liderazgo

El desarrollo local no es solo un problema de gestión o de "management", sino también de liderzgos, capaces de articular una visión de futuro, ponerse al frente y construir confianza.

En sociedades con alto nivel de capital social el liderazgo tiene a ser plural y participativo. En sociedad con poco capital social los liderzgos tienden a estar más concentrados y responder a una visión de corto plazo.

El Centro Montalvo y las Agendas de Desarrollo

En el Centro Montalvo trabajamos a partir las Agenda de Desarrollo Local como instrumento metodológico. Las agendas permiten abrir un proceso que articula, une, educa y construye poder local y moviliza a los sujetos comunitarios enm la solución de sus problemas. Implica a su vez un instrumento para el cambio en la relacioens con las autoridades locales, al impulsar el diseño de participativo de políticas y concertar y ejecutar planes de acción.

Agendas de Desarrollo Barrial
Agendas de Desarrollo Municipal

Desarrollo y Cooperación (Jorge Cela) [PDF]

SANTO DOMINGO OESTE.- El pasado domingo 14 de Febrero se celebró en la Escuela Carmen Celia Balaguer de Los Alcarrizos un interesante conversatorio sobre el Movimiento Social y su compromiso con los órganos municipales de participación.

El encuentro fue organizado por la Mesa de Animación de los Alcarrizos, un espacio que fomenta la corresponsabilidad y participación democrática de las organizaciones comunitarias en la gestión municipal.

Como parte de la temática se socializó el diagnóstico de las organizaciones comunitarias, investigación realizada por el Centro Montalvo entre los meses de febrero a junio del 2008, en el marco del proyecto Fortalecimiento de las Organizaciones. Al final del encuentro se eligió una comisión que pretende impulsar los Consejos comunitarios, contemplados en la Ley Municipal, como plataforma de aplicación del Consejo Económico y Social y en correspondencia con la Ley 498-06 que crea el Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública.

En la actividad participaron 71 personas (42 hombres y 29 mujeres) representantes de organizaciones sociales de ese territorio.

Entre esas organizaciones se destacan la Coordinadora de Organizaciones comunitarias por el Desarrollo de los Alcarrizos (COCDELA), la Coordinadora de Organizaciones por el Desarrollo de Pantoja y Villa Linda Coordinadora de Organizaciones Comunitarias por el Desarrollo de Palmarejo y Villa Linda (CODEPAVIL) y una delegación del departamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento Municipal de los Alcarrizos (AMA).

Ángel Luis Maldonado

Desarrollo Local

SANTO DOMINGO.- Este viernes 5 de marzo se celebró en la comunidad de Guachupita el Noveno Carnaval Escolar Barrial, actividad organizada por el Espacio de Coordinación de Organizaciones de Guachupita (ECOG) y la Fundación Teatro Popular Danzante, con el propósito de recuperar y enseñar a las nuevas generaciones los valores de nuestra cultura.

Esta colorida actividad también tiene por finalidad fomentar una cultura de paz en una comunidad que durante mucho tiempo se catalogó como violenta.

Esta iniciativa destaca la creatividad de la gente del barrio, que con escasos recursos agrega el colorido a esta fiesta, además destaca el componente educativo que lleva impreso ya que durante varias semanas profesores experimentados imparten talleres sobre cultura, origen del carnaval, y elaboración y de caretas, concluyendo con una exposición de las caretas de mejor elaboración.

De igual forma, las escuelas San Martin de Porres, Rafael Leónidas Solano, Virgen del Carmen y el Liceo Hermana Rosario Torres, agregan otro componente importante con la integración de sus estudiantes y profeores/as, quienes ponen a lucir su creatividad e imaginación en el diseño de las comparsas y montaje de los bailes que adornan el carnaval.

Colgado el 12 de marzo 2010

Fotos : José Manuel Moreno

Ver videos :

Videos : Federico Corporán

02 de abril 2010

SANTO DOMINGO.- En medio de un Vía Crucis organizado por doce parroquias de la parte alta de la capital, los párrocos denunciaron que las prioridades del Estado dominicano no se corresponden con las necesidades más urgentes del pueblo, al tiempo que condenaron los niveles de corrupción, narcotráfico e inseguridad ciudadana que afectan al país.

“Jesús ha sido crucificado en Jerusalén por personas y autoridades que se han cerrado a reconocerlo como el Hijo de Dios, el Mesías, el Señor. Hoy Cristo sigue crucificado en todas las prioridades del Estado que no corresponden con las necesidades más urgentes de nuestro pueblo dominicano”, afirmaron los párrocos de los barrios capitalinos de Guachupita, La Ciénaga, Los Guandules, Espaillat, Gualey, Simón Bolívar, Las Cañitas, 24 de abril, Capotillo, Villas Agrícolas, Luperón y La Zurza.

Los sacerdotes también denunciaron que el modo acelerado de construir la vía perimetral a la orilla de los ríos Isabela y Ozama y la segunda línea del Metro crucifican a la población, “pues se han llevado nuestro presupuesto nacional”. Explicaron su deseo de acompañar a las familias desalojadas para construir la referida vía para que se realice con toda justicia.

“Hoy Cristo, sigue crucificado con la corrupción generalizada en nuestro país. Nos preocupa además que se puedan utilizar los recursos del Estado dominicano que son del pueblo para la campaña electoral. En medio de la crisis económica mundial es una injusticia hacer una campaña costosa. Se está incentivando más corrupción para resarcir inversiones absurdas. Parece que sólo los corruptos pueden ser parte del Estado dominicano, pues todos justifican ese modo de proceder”, manifestaron en su procesión.

También condenaron la violencia institucional, presente en lo que consideraron ya una costumbre, con los repetidos intercambios de disparos. “No se hace juicio. Percibimos que la Policía Nacional se siente con derecho de eliminar a aquellos que considera como delincuentes. Sabemos además cuántos han sufrido una muerte violenta e injusta en nuestro barrio”, sancionaron.

Así mismo, apuntaron que Cristo sigue crucificado en el narcotráfico. “La droga es un monstruo que con su poderío económico y con sus métodos está invadiendo todo, no excluida la Policía, las Fuerzas Armadas, las autoridades y los jueces. El crecimiento del narcotráfico revela una crisis de valores. Es un enemigo de la persona y de la sociedad, y debe ser enfrentado por todos con justicia”, sentenciaron.

Desde hace muchos años, las parroquias de la Zona Norte celebran el Viernes Santo un Vía Crucis que recorre los barrios para meditar sobre las cruces que carga la gente, “donde Cristo se encuentra especialmente presente”.

Las congregaciones, que forman parte de la Arquidiócesis de Santo Domingo, celebran esta procesión, para acompañar a Jesús en su camino hacia la Cruz, “pues queremos renovar nuestro compromiso con la Justicia. Creemos en la Justicia y en su triunfo final, por eso nuestro Vía Crucis termina con una decimoquinta estación : la resurrección de Cristo Jesús”, añadieron.

Explicaron su deseo de vivir la Semana Santa no como un recuerdo del pasado sino como una esperanza que rompe y transforma las desigualdades y las violencias de nuestro mundo, de nuestra patria. “Queremos, deseamos, insistimos en que Cristo nos transforme así como hace veinte siglos transformó las injusticias de su pueblo”, manifestaron. Cristo se hace un cuerpo con sus amigos y amigas para que venzan el miedo, la tibieza y el pecado, y renazcan el hombre y la mujer que buscan sembrar justicia y amor, verdad y libertad.

Por eso, con este Vía Crucis no queremos alienarnos de la realidad ; todo lo contrario queremos ser fermento del Evangelio, presencia de Cristo que quiere arrancar el pecado con la misma fuerza que Cristo entregó su vida por nosotros. Cualquier otra cosa es puro conformismo. Queremos abrazar la Cruz de Cristo, queremos sembrarnos como Cristo se sembró en el madero para así generar una vida nueva y justa en medio de la corrupción, el narcotráfico, y la violencia. Cristo es el “camino, la verdad y la vida”, que nos invita a entregarnos como Él se entregó en Jerusalén. Que así sea. Amén.

CONTACTO :
Sacerdote Javier Vidal S.J.
809-224-0780

SANTO DOMINGO.- El Foro Ciudadano y el Centro de Estudios Sociales Padre Juan Montalvo llamaron este sábado a la población a mantenerse vigilante ante el proceso electoral congresual y municipal de este año por considerar que el actual contexto del mismo refleja el afán de las cúpulas partidarias de irrespetar las decisiones de sus bases.

En el marco de la asamblea ordinaria del Foro, Román Batista, coordinador del organismo de la sociedad civil, criticó que los partidos políticos dominicanos hayan impuesto candidaturas de personas sin tomar en cuenta su vinculación real con la localidad o municipio que dicen representar.

“Con esta postura se lacera la democracia como proceso que debe conducir a mayores niveles de participación. Este tipo de acciones vulnera el liderazgo local, limitando sus aspiraciones al imponer candidaturas en base al dinero. También fomenta el clientelismo y el caciquismo en vez de fortalecer el liderazgo”, manifestó.

Explicó además que la virtual escogencia de candidatos/as desvinculados del territorio y sus problemáticas implicará que los/las electos/as no sientan un compromiso real con el desarrollo local. También destacó que en el actual contexto eleccionario brillan por su ausencia propuestas electorales diseñadas a partir de las demandas sentidas por la población. “Es lamentable que acudamos a un proceso electoral que reafirma el mercantilismo en el quehacer político, donde prima el interés particular y no el interés de la colectividad, y ejemplo de esto es el auge del transfuguismo”, señaló.

Expresó también que de continuar esta dinámica cada día los sectores de mayores posibilidades económicas de los partidos seguirán ocupando los principales cargos y los que menos pueden estarán en la base sólo para ser tomados en cuenta a la hora de votar.

Tanto el Centro Montalvo como Foro Ciudadano llamaron a que en el presente proceso electoral se apueste a la institucionalidad y al fortalecimiento de la democracia. De igual forma, pidieron a la población defender su derecho a elegir y que acuda a las urnas a votar, escogiendo libre y maduramente a quienes entienda que verdaderamente representan los más nobles intereses de la colectividad.

Actualizado el 10 de abril 2010

Foto por : Carolina Acuña

Santo Domingo.- El distrito municipal de Pantoja recibió este martes su nuevo mural informativo sobre el presupuesto gubernamental, incluido el asignado a esa demarcación capitular, en el cual se reflejan las partidas destinadas a obras prioritarias de infraestructura local.

La actividad está enmarcada dentro del proceso de formulación del Presupuesto Participativo Municipal (PPM), promovido por el Centro de Estudios Sociales Padre Juan Montalvo, que involucra a líderes comunitarios.

Raquel Aguilera, técnica económica del Montalvo, explicó que el mural informativo puesto a disposición de los munícipes es una herramienta útil para que la gente identifique cuáles son las obras prioritarias de su comunidad y su estado de ejecución, o para que vean si están contempladas o no en el presupuesto local o nacional, caso en el cual se motiven a integrarlas en la elaboración del primero.

Durante la presentación y entrega del mural informativo por parte del Observatorio de Políticas Sociales, entidad que coordina el Montalvo, se explicó que la importancia de que los munícipes se informen sobre los presupuestos local y nacional radica en que esta acción les sirve para empoderarse y dar seguimiento a las ejecutorias de su gobierno local.

Aguilera manifestó además que el PPM, como documento, intenta recoger las observaciones salidas del proceso de consultas con comunitarios/as donde éstos/as identificaron las obras que entienden prioritarias para Pantoja, distrito perteneciente a Los Alcarrizos. Planteó además que es importante que el comité de seguimiento de la comunidad observe la ejecución del mismo y que se familiarice con el mural informativo como herramienta suya, pasiva de las actualizaciones que ellos/as entiendan pertinentes.

En este sentido, en el acto participaron representantes del gobierno local de Pantoja y dirigentes comunitarios a quienes se les entregó el boletín número doce del Observatorio de Políticas Sociales sobre el presupuesto nacional 2010. También recibieron ejemplares del presupuesto local del presente año donde se identifican 25 obras a realizarse en Pantoja. Es importante que la gente maneje este último documento para que conozca si las obras que ya identificó como prioritarias están contempladas allí o no.

Como parte de las observaciones de los/as participantes se aclaró que a través del ciclo presupuestal participativo la gente puede conocer los topes monetarios asignados al gobierno local en relación a las obras de infraestructura y de allí la importancia de priorizar unas ante otras.

El Observatorio de Políticas Sociales focaliza sus esfuerzos hacia los barrios a través de murales informativos presentes en distintas organizaciones comunitarias : juntas de vecinos, escuelas, clubes, organizaciones sociales, etc., con la finalidad de que las personas evalúen y manejen informaciones detalladas y actuales sobre la manera en que los presupuestos nacional y municipal para proyectos en sus barrios sean ejecutados.

Fotos por : Yuris Paniagua

Actualizado el 14 de abril de 2010

Más de 50 representantes de organizaciones, que hacen vida en el municipio Los Alcarrizos, realizaron una asamblea el pasado 27 de junio, para discutir y aprobar un plan de incidencia política que impulse el desarrollo de esa zona y para elegir los equipos de trabajos que daran aplicación y seguimiento a dicho plan.

Esta asamblea es el resultado de varios encuentros auspiciados por un espacio colegiado denominado Mesa de Animación que propicia un plan de desarrollo concertado entre las autoridades locales y el movimiento social organizado en ese territorio, acompañado por el área de Desarrollo Local del Centro de Estudios Padre Juan Montalvo.

Durante el encuentro los/as representantes manifestaron su preocupación por la implementación del Presupuesto Participativo Municipal 2010, la constitución del Consejo Económico y Social Municipal, así como el interés en poner los cimientos para que las autoridades locales gestionen la inversión pública a favor de las verdaderas necesidades de la gente en el marco de la buena práctica de democracia participativa.

Cabe destacar que parte de estas reacciones fueron motivadas con la presentación reciente del Diagnóstico Socioeconómico de Los Alcarrizos, investigación realizada por el Centro Montalvo que expone los principales problemas del territorio en relación al empleo, la educación, la salud, el medioambiente, la migración, la seguridad ciudadana, el deporte y el desarrollo cultural, y también las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades de las organizaciones comunitarias en este municipio.

Los Alcarrizos.- Representantes del movimiento social organizado de este municipio entregaron este martes a autoridades del Ayuntamiento un pliego de demandas en torno a las políticas públicas que urgen ser implementadas a favor de la población.

Entre los requerimientos está priorizar y ejecutar mediante una resolución el Plan de Desarrollo Municipal Concertado (Plan Estratégico-Agenda de Desarrollo Municipal), basada en la investigación del Diagnóstico Socioeconómico Territorial. Éste fue realizado por el Centro de Estudios Sociales Padre Juan Montalvo con la integración de los diversos sectores de la comunidad, el gobierno central y el Ayuntamiento, a través de la conformación de los Órganos Municipales de Participación (Consejo Económico y Social Municipal, los Comités de Seguimientos Municipal y los Concejos Comunitarios.

También se solicitó en el documento que se cumpla real y efectivamente el ciclo y los principios del Presupuesto Municipal Participativo (PPM), con la participación democrática y abierta en las consultas de todos los sectores que hacen vida en Los Alcarrizos.

Demandaron además la revisión, aprobación, implementación y divulgación de la propuesta de Reglamento para la Participación Ciudadana en la Gestión Municipal, así como la puesta en funcionamiento de la comisión técnica del PPM, entre otras demandas.

El documento entregado a los/las nuevos/as regidores/as del municipio también explica que el cumplimiento de estas demandas exige que éstos, junto a los sectores comunitarios, la gobernación, las sectoriales del gobierno y las autoridades del Ayuntamiento se pongan de acuerdo, sin arrogancia y prepotencia en la mesa de la negociación a pensar de forma colectiva el desarrollo de Los Alcarrizos.

Reiteraron que el movimiento comunitario se mantendrá firme y unido en la lucha por encima de las banderías políticas y los intereses personales.

El manifiesto lo firman la Comisión de Seguimiento de la Mesa de Animación al Presupuesto Nacional, Agenda de Desarrollo, PPM y al Plan Estratégico del Municipio.

Santo Domingo DN. Fe y Alegría y el Centro de Estudios Sociales P. Juan Montalvo, dieron a conocer los resultados de una investigación sobre “la situación educativa del Distritito Municipal Pizarrete, Provincia Peravia, y en los barrios Guachupita y Villas Agrícolas del Distrito Nacional”.

Esta investigación se enmarca dentro de las iniciativas del proyecto “La Sociedad Civil como propulsora de Políticas educativas en República Dominicana” financiado por la Fundación Tinker y tuvo por objetivo, dar cuentas del estado actual de los principales indicadores de la educación en torno al acceso, la cobertura, la equidad, la calidad de la misma, para incidir y motivar políticas que confronten tales desafíos sociales, económicos y culturales.

Con esta investigación se buscó tener una breve aproximación a partir de las informaciones suministradas por la aplicación de encuestas de hogares, visitas a las escuelas y la revisión de fuentes secundarias con carácter oficial.

Además señala que en la circunscripción No 3 el 88% de los centros educativos pertenecen al sector público, mientras que el 10% de los centros son privados y en el Distrito Municipal de Pizarrete más del 80% de la oferta es del sector público.

La Tasa Neta de Matriculación (TNM) muestra la misma situación que a nivel nacional, los mayores niveles se encuentran en el nivel básico y los menores en el nivel inicial, siendo para Pizarrete, 50.98% nivel inicial, 81.63% nivel básico y 55.34 nivel medio y en Villas Agrícolas 42.50%, 75% y 55.95% en los mismos niveles respectivamente ; estos revela dificultades de cobertura y amerita una mayor inversión por parte del gobierno.

De igual forma este estudio presenta el porcentaje de los estudiantes en edad escolar de 3 a 19 años que estudian actualmente en algún centro de enseñanza, lo que está por encimas del 70%.

Durante la investigación se analizaron las principales causas del abandono escolar, siendo las tres más primordiales, la necesidad de trabajar, problemas económicos y la búsqueda de un empleo. En todos los sectores analizados la necesidad de trabajar ocupó el primer lugar como causa del abandono de los estudios, evidencia como los problemas socioeconómicos afectan negativamente la educación de nuestros jóvenes.

Villas Agrícolas presenta el mayor porcentaje de personas que han dejado de estudiar por la causa ya planteada, con un 36.2%, en un rango de edades 15 a 34 años y 35 a 49 años un 41.3% ; mientras que en Pizarrete es 32.5 y 32.7 en los mismos rango de edades.

Finalizada la presentación de estos resultados, los representantes de los diferentes sectores de la comunidad plantearon la necesidad de seguir en la construcción de la agenda socioeducativa para fortalecer la relación Escuela-Comunidad, elaborar propuestas de proyectos, atendiendo las problemáticas priorizadas.

Además acordaron, realizar un programa de capacitación para los diferentes miembros de los equipos relación escuela comunidad existentes en los centros educativos, que implique metodologías para el análisis de la realidad, ley municipal, liderazgo colectivo, incidencia política y comunicación, impulsar y propiciar espacios de diálogos y consenso entre las autoridades locales y las organizaciones comunitarias para el desarrollo de una gestión democrática y participativa en estos territorios.

La investigación fue presentada en los centros educativos San Felipe Neri de Pizarrete, Escuela Angélica Masse en villas Agrícolas, Liceo Hermana Rosario Torres de Guachupita, centros gestionados por Fe y Alegría, y contó con la presencia del Padre Antonio Lluveres Director Nacional de Fe y Alegría, líderes comunitarios, directores de centros educativos, profesores, representantes de los comités de padres profesores y facilitadores del Centro Montalvo.

Actualizado el 9 de febrero del 2011

Santo Domingo DN.- Fe y Alegría y el Centro de Estudios Sociales P. Juan Montalvo, dieron a conocer los resultados finales del proyecto : La Sociedad Civil como propulsora de Políticas Educativa en República Dominicana, iniciativa financiada por la Fundación Tinker.

El padre Antonio Lluveres director Nacional de Fe y Alegría explicó que el proyecto tuvo como base la investigación sobre la situación educativa del Municipio de los Alcarrizos, el Distrito Municipal Pizarrete y en los barrios Guachupita y Villas Agrícolas de la circunscripción número 3 del Distrito Nacional.

Dijo que la investigación buscó tener una breve aproximación a partir de las informaciones suministradas por la aplicación de encuestas de hogares, visitas a las escuelas y la revisión de fuentes secundarias con carácter oficial.

Sostuvo que el objetivo de la actividad era dar cuentas del estado actual de los principales indicadores de la educación en torno al acceso, la cobertura, la equidad, la calidad de la misma, para incidir y motivar políticas que confronten tales desafíos sociales, económicos y culturales en esos territorios. La ponencia estuvo a cargo de los propios docentes involucrados/as en el proceso.

Manifestó que los datos arrojados en la investigación revelaron que en Villas Agrícolas sólo el 25 % de las personas encuestadas de 20 y más años de edad estudia. Además indicó que en Guachupita existe un gran congestionamiento y hacinamiento en las aulas lo que genera baja calidad educativa y que en el Distrito Municipal de Pizarrete existe un nivel muy alto de analfabetismo de 14 %.

En el caso de Los Alcarrizos, en lugares como Palmarejo y Lechería no existen centros que imparten educación Media.

Expresó que en la investigación se analizaron las principales causas del abandono escolar, siendo las tres más primordiales, la necesidad de trabajar, problemas económicos y la búsqueda de un empleo. En todos los sectores analizados la necesidad de trabajar ocupó el primer lugar como causa del abandono de los estudios, evidencia como los problemas socioeconómicos afectan negativamente la educación de nuestros jóvenes.

Finalmente, el padre Lluveres indicó que esta iniciativa contó con la integración de líderes comunitarios, directores de centros educativos, profesores, representantes de los comités de padres y facilitadores del Centro Montalvo, quienes trabajaron en la construcción de la agenda socioeducativa y un plan de incidencia, atendiendo las problemáticas priorizadas.